邵陽民營經濟：何以繁花，何止繁花？

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2024-04-30 00:00

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【記者蔣玲慧通訊員鄧玉琪廖明清申厚鋮】“這些工具用起來方便，價格還便宜。”4月5日，在邵東市第八屆五金機電博覽會上，扳手、鉗子、錘子等3500余種五金產品琳瑯滿目，吸引了一大批采購商駐足。當天，還舉行了包含金屬材料制造、資源再生、跨境電商平臺搭建等11個招商引資項目簽約活動，達成簽約金額116億元。

在邵陽市委、市政府的大力支持下，邵東市五金企業轉型升級，建立起邵東智能制造技術研究院、智能裝備快速加工中心、研發中心、博士工作站、3D打印平臺等中小企業公共技術服務平臺，邵陽的小五金“玩”出了大生意。除了五金，邵陽的打火機、皮具箱包、發制品、自動化裝備等產品也暢銷全球，處處可見邵陽民營企業的活力。
邵陽民營經濟，何以繁花，何止繁花？邵陽民營企業敢闖敢干，一路春風一路歌。2023年，邵陽市實有民營經濟市場主體50.33萬戶，占全部市場主體比重97.71%；全市民營經濟增加值1996.51億元，占全市地區生產總值73.1%。

過去，民營經濟因扎根于民間，體量小，抗風險能力差，生命如小草，被稱為“草根經濟”。邵陽曾經是全國老工業基地、國家“三線建設”重點城市，是湖南工業明星，湖南民營經濟的發祥地，一批批“草根”企業在邵陽的土地上扎根生長。

在新賽道不斷涌現、新業態方興未艾的當下，邵陽如何讓民營企業“硬核”發展，讓民營經濟基業長青？

上世紀八九十年代的城北路上，每天清晨在“寶隆和”老店排長隊吃米粉的顧客絡繹不絕。昔日“寶隆和”是傳統邵陽米粉的代名詞。如今，“寶隆和”米粉產業經過轉型升級，建立了生產、倉儲、配送、研發、培訓等中心。值得一提的是，通過“邵陽紅出貨倉”電商銷售平臺，“寶隆和”積極拓展線上銷售渠道，進一步擴大產能，找到了適合自己的“壯大”新思路。

眾人拾柴火焰高，像“寶隆和”這樣的“草根”企業通過“抱團”，實現了高效益。近年來，邵陽市主動打造“邵陽紅”公共品牌，邵陽的104家企業、227個品種納入“邵陽紅”優質農產品名錄，涵蓋茶飲、糧油、果蔬、美味食品、中藥材五大類別，借勢品牌效應，邵陽的名優產品走出邵陽，遠銷海外。目前，“邵陽紅”品牌目錄產品年銷售額可達200億元。

4月7日，在湖南東億電氣股份有限公司的生產車間里，自動化生產線“馬力十足”，滿負荷運行。“現在我們可實現年產打火機超20億支。”公司副總經理白家寶說，“在全球在售的打火機中，每5支就有1支是我們的打火機。”

湖南東億電氣股份有限公司的紅火，彰顯了邵東打火機產業集群的實力。邵東打火機起步于20世紀90年代，經過20多年的發展，現有打火機生產及配套企業約120家，擁有東億電氣、龍豐實業等10余家龍頭企業，已成為邵東市的重要支柱產業。去年，邵東打火機產業集群成功獲批國家級中小企業特色產業集群，1元錢的打火機生意做成支柱產業。
不久前，邵陽市發起成立邵陽市裝備制造產業發展聯盟，讓邵陽維克液壓股份有限公司、三一專用汽車有限公司、湖南富蘭地工具股份有限公司、湖南達力智能裝備有限公司等60余家裝備制造業公司搭建起合作交流平臺，推動行業內企業互利互惠、抱團成長，促進邵陽市先進裝備制造業強鏈延鏈補鏈，實現“降本增效、解決配套、打破信息孤島、共襄發展”目標。

千年古城，向新而行。近年來，邵陽狠抓產業布局，將承接產業轉移、建設現代化產業體系作為“一號工程”加以推進，形成了裝備制造、特色輕工、生態綠色食品、數字經濟（新型顯示）、大健康、新能源、循環經濟、現代農業和精品文旅的“3×3”現代化產業體系。邵陽市各縣市區（園區）“一主一特”產業布局基本形成，打造了邵陽經開區發制品產業園、仙槎橋小五金工業園、雀塘循環經濟產業園、邵陽縣油茶產業園、團山打火機產業園等一批產值過50億元的特色園區。打火機、小五金、油茶、有色金屬綜合利用、發制品等7個產業集群入選省級產業集群及培育對象，數量居全省第2位，其中省級中小企業特色產業集群6個、居全省第1位。

起于“制造”強在“智造”

律回春暉漸，萬象始更新。湖南邵虹特種玻璃股份有限公司生產車間內，僅有0.5毫米的超長超寬超薄液晶基板玻璃正一批批產出，其厚度、翹曲、應力等關鍵指標均達到行業領先水平。“我們是唯一具備生產G8.7規格基板玻璃產品能力的國內企業，這條生產線打破了國際壟斷。”該公司綜合管理部部長王剛介紹，這條生產線可實現1.4億元左右的年產值。

近年來，邵陽市搶抓風口、就地實施產業轉化，以“另起爐灶”的方式打造出了一條以彩虹玻璃、邵虹玻璃“兩塊玻璃”為龍頭的新型顯示產業鏈。圍繞彩虹玻璃，邵陽市積極布局上下游企業，出臺“特種玻璃谷”規劃、新型顯示材料產業發展規劃，新型顯示產業鏈快速壯大。以新型材料玻璃產業為代表，不斷發展的高科技產業給邵陽注入了新活力。邵陽“智造”逐漸在市場上有了一席之地。

“我們研制的這款SF-C系列穿戴式睡眠記錄儀能夠采集腦電、血氧、脈搏、鼾聲等16項生理信號。”湖南萬脈醫療科技有限公司知識產權負責人楊鷗說，“這個產品已獲得16項專利，可實現呼吸慢病的早期診斷，早期干預。”

湖南萬脈醫療科技有限公司是湖南省為數不多，從事呼吸診斷及無創呼吸機的研發、生產的企業。近年來，該公司突破了多項核心技術壁壘，獲得發明專利、軟件著作、科技成果等百余項知識產權，被授予國家高新技術企業、國家知識產權示范企業，以及湖南省專精特新中小企業。

維克液壓超高壓柱塞泵、廣信科技絕緣紙占全國市場份額首位；通達汽零車用氮氣彈簧的產品耐久性、環境適應性居全球前列，銷量全國第一；湖南湘窖酒業有限公司是湖南省唯一的一家“一樹三花”型（集醬香型、濃香型、濃醬兼香型白酒生產為一體）酒類企業，連續多年被評為湖南省經濟效益百強企業、湖南省大型骨干企業、國家級農業產業化龍頭企業……

細數一個個邵陽民營企業的亮眼成績，目不暇接。不難發現，科技創新是邵陽民營經濟發展的重要引擎。

從“制造”到“創造”“智造”，邵陽每一步都走得扎實。圍繞扎實推進科技創新“五大工程”，2023年，邵陽市全社會研發經費投入強度達2.12%，排名二類地區第1位；科技型中小企業數量較2020年增長超10倍；院士（專家）產業園、邵商研究院相繼揭牌成立；邵陽市新培育創新型中小企業133家、省級專精特新中小企業115家、國家級專精特新“小巨人”企業4家，民營企業占比超97%。

培優“環境”興在“沃土”

一個地方的民營經濟越興盛，經濟活力就越強勁。那如何讓民營企業扎根邵陽，開出碩果繁花？

如果把企業比作“舟”，那營商環境則是“水”。再大再好的船，沒有水也會擱淺，不循航道也會觸礁。民營經濟發展需要“萬事好通”的營商環境，更需要“甩開膀子就是干”的無憂“生態”。

“工作人員服務主動，我們更便捷了。”邵陽興達精密機械制造有限公司辦公室主任李純說，“現在我們遇到問題，工作人員都會跟我們及時溝通，耐心指導我們辦理業務，不需要再跑冤枉路了。”

自去年開始，位于邵陽經開區的湖南圣菲達服飾有限公司（簡稱圣菲達服飾）外貿回暖，國內市場也大幅增長，訂單迅猛增長。訂單太多，人手緊缺，成為了圣菲達服飾幸福的煩惱。“得知我們的情況后，園區行動迅速，通過線上線下招聘，為我們新招了200多名員工。”總經理樊祺說。4月2日，在該公司生產車間內，800多名員工加緊生產泳衣、防曬服等服飾，有望提前完成今年首批訂單。

2023年，邵陽市制定出臺《關于促進民營企業經濟高質量發展若干政策措施》，建立了“旬簡報、月通報、季小結、年總結”的工作調度機制和損害營商環境公開曝光機制、督辦落實機制；“三送三解三優”行動深入開展，幫助經營主體解決問題3.1萬個，退減緩稅費18.6億元；“企業家接待日”“政銀企對接早餐會”“一起益企”等活動持續舉辦，積極破解企業融資、人才用工、用地、用能等難題；瀟湘科技要素大市場邵陽分市場服務平臺功能逐漸完備，在全省率先實現縣市區要素市場全覆蓋，為279家企業發放知識價值信用貸款8.48億元；首屆湖南科技創新論壇啟動儀式暨院士專家邵陽行、航天科普展等系列活動開展，助力企業發展交流；陸海新通道“邵陽—懷化—東盟”接續班列成功首發，結束了邵陽沒有國際貿易班列的歷史，正式邁入“口岸時代”“通道時代”；白新高速建成通車、永新高速全線貫通……

從政策到服務，從交通“硬件”到解難“軟件”，邵陽市堅持以企業為中心，以市場為導向，拿出真金白銀，做好優質服務，持續優化營商環境，構建良好企業發展生態，促進民營經濟健康發展。

未來，在政府發力、企業努力、各方合力之下，邵陽市民營經濟必將一路繁花，一路高歌！